坚守18亿亩耕地红线的目的坚守18亿亩耕地红线的目的是确保中国能够自给自足，让国民能够吃饱饭。近年来，政府出台了多项强化耕地保护的政策。规划应包括国土空间开发保护格局，规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，并明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求。这种保护制度旨在确保基本农田的稳定供给粮食作物的功能，维护国家粮食安全。
坚守18亿亩耕地红线的目的
坚守18亿亩耕地红线的目的是确保中国能够自给自足，让国民能够吃饱饭。实施最严格的耕地保护政策的具体目标包括：1. 中国实施了土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，特别是对基本农田实施了特殊保护。近年来，政府出台了多项强化耕地保护的政策。尽管近年来非农业建设占用的耕地规模有所下降，城镇和园区等建设对土地的需求得到了初步控制，但是，我们必须清醒地认识到，中国人口众多，人地关系紧张的基本国情没有改变。耕地保护的长效机制尚不健全，地方政府、农村集体经济组织和农民在耕地保护方面的积极性尚需提高。
2. 中国人均耕地面积较少，为了保障国家的粮食安全，必须保留一定数量的耕地。同时，为了保障国家的生态安全，需要加强对具有生态功能的农用地，特别是耕地的保护。然而，实际情况是耕地保护的效果并不理想，优质耕地的流失速度令人担忧。而且，中国的耕地后备资源潜力大约只有2亿亩，其中60%以上分布在水源不足和生态脆弱的地区，这限制了中国补充耕地资源的能力。
3. 在此同时，中国正处于城镇化和工业化快速发展的阶段，这不可避免地会占用部分耕地。现代农业发展和生态建设也可能需要调整部分耕地。未来，建设用地的供需矛盾将更加突出，特别是农用地，特别是耕地的保护将面临更加严峻的挑战。因此，需要构建激励与约束并存的机制。
以上内容依据的是《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条，该条例规定了国土空间规划应细化国家发展规划中的国土空间开发保护要求，并统筹布局农业、生态、城镇等功能空间。规划应包括国土空间开发保护格局，规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，并明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求。此外，规划还应统筹考虑基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理控制新增建设用地规模，提高土地的节约集约利用水平，确保土地的可持续利用。
耕地和基本农田的区别
范围区别、保护制度区别、用途区别等区别。1、范围区别：基本农田是耕地的一部分，通常是指土地资源中品质较好、适宜农作物生长的部分。耕地则广义上包括所有用于农业生产的土地，如灌溉水田、旱地、菜地等，以及新开发、复垦、整理地、休闲地等。基本农田的范围局限于高产优质的耕地，其主要目的是确保国家粮食安全和农业可持续发展。
2、保护制度区别：基本农田受到更严格的保护，主要体现在限制其转为非农用地。这种保护制度旨在确保基本农田的稳定供给粮食作物的功能，维护国家粮食安全。耕地的保护制度相对宽松，更注重保障农民的生计和农业生产的正常进行，没有像基本农田那样明确的限制转为非农用地的政策。
3、用途区别：基本农田主要用于粮食生产，是国家重点保护的土地资源，其主要功能是用于粮食作物的种植，确保国家粮食安全。耕地则主要用于农业生产，包括种植各类农作物，满足人们的食物需求和农产品供给。耕地的用途更广泛，相比之下，基本农田更专注于粮食作物的种植，具有更高的粮食安全保障作用。